İÇİNDEKİLER TEŞEKKÜR 1 ÖZET Hi ABSTRACT v İÇİNDEKİLER vi KISALTMALAR ix GİRİŞ 1 1 MALLARIN SERBEST DOLAŞIMINA GENEL BAKIŞ 7 1.1 Ekonomik Entegrasyon Modelleri 7 1.2 DTÖ Anlaşması 10 2 AVRUPA BİRLİĞİNDE MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI 13 2.1 Ortak Pazardan İç Pazara 13 2.2 Malların Serbest Dolaşımının Kapsamı 15 2.2.1 Mal kavramı 15 2.2.2 Transit mal kavramı 20 2.2.3 Mal sahibinin tâbiiyeti 21 2.3 Gümrük Vergileri, Eş Etkili Vergiler ve Ayrımcı İç Vergilendirme 21 2.3.1 Gümrük vergileri ve gümrük vergilerine eş etkili vergiler 21 2.3.1.1 Gümrük vergileri 24 2.3.1.2 Gümrük vergilerine eş etkili vergiler 25 2.3.1.2.1 Genel kural 25 2.3.1.2.2 Meşru sayılabilecek yükümlülükler 29 2.3.2 Ayrımcı iç vergilendirme 32 2.3.2.1 Üye devletlerin vergilendirme sistemlerini seçme serbestisi 33 2.3.2.2 AT Antlaşmasının 90(1) ve 90(2) maddeleri arasındaki ilişki 36 2.3.2.2.1 Benzer ürün kavramı ve AT Antlaşmasının 90(1). maddesi çerçevesinde doğrudan veya dolaylı ayrımcılık 38 2.3.2.3 AT Antlaşmasının 25. maddesi, 90. maddesi ve 28-30. maddeleri arasındaki ayrım 46 2.3.2.4 AT Antlaşmasının 90. maddesinin ithal ürünler için ayrıcalıklı bir vergilendirme oluşturmaması 48 2.3.2.5 Yerli ürünler bakımından AT Antlaşmasının 90. maddesinin ihlal edildiğinin ileri sürülememesi 49 2.4 Miktar Kısıtlamaları ve Miktar Kısıtlamalarına Eş Etkili Tedbirler 49 2.4.1 Genel olarak 49 2.4.2 Miktar kısıtlaması kavramı 51 2.4.3 Miktar kısıtlamasına eş etkili tedbir kavramı 52 2.4.3.1 Dassonville kararı 52 2.4.3.2 70/50/AET sayılı Direktif 57 2.4.3.2.1 Ayrım gözetilerek uygulanan kısıtlamalar 57 2.4.3.2.2 Ayrım gözetilmeksizin uygulanan kısıtlamalar ve Cassis de Dijon kararı 61 2.4.3.3 Tarife dışı teknik engellere çözüm arayışları 65 2.4.3.4 Cassis De Dijon Kararı Sonrası AT AD Kararları 83 2.4.3.5 Satış düzenlemeleri ve Keck Kararı 86 2.4.3.5.1 Genel Olarak 86 2.4.3.5.2 Keck Kararı 89 2.4.3.5.3 Keck Kararı sonrası ATAD kararlarına genel bakış 92 2.4.4 Miktar kısıtlamaları ve miktar kısıtlamalarına eş etkili tedbirler bakımından özellik arz eden bazı hususlar 96 2.4.5 İhracatta miktar kısıtlamalarına eş etkili tedbirler 99 2.4.6 Ticari nitelikli devlet tekelleri 101 2.4.7 Tarım 104 2.5 İthalat ve İhracata Uygulanan Miktar Kısıtlamaları ve Eş Etkili Tedbirlere İlişkin İstisnalar 106 2.5.1 Genel olarak 106 2.5.2 AT Antlaşmasının 30. maddesi kapsamında belirlenen temel istisna halleri 109 2.5.2.1 Genel ahlakın korunması amacıyla yapılan kısıtlamalar 112 2.5.2.2 Kamu düzeninin korunması amacıyla yapılan kısıtlamalar 112 2.5.2.3 Kamu güvenliğinin korunması amacıyla yapılan kısıtlamalar 114 2.5.2.4 İnsan, hayvan veya bitki sağlığının ve yaşamının korunması amacıyla yapılan kısıtlamalar 116 2.5.2.5 Sanatsal, tarihi veya arkeolojik değeri olan milli varlıkların korunması amacıyla yapılan kısıtlamalar 119 2.5.2.6 Sınai ve ticari mülkiyet haklarının korunması amacıyla yapılan kısıtlamalar 119 2.5.3 Diğer istisna oluşturan haller (Kamu yararının zorunlu kıldığı haller).. 123 2.5.4 AT Antlaşmasında yer alan diğer istisna hükümleri 126 TÜRKİYE-AT İLİŞKİLERİNDE MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI 128 3.1 Ankara Anlaşması ve Katma Protokol 128 3.1.1 Genel olarak 128 3.1.2 Ankara Anlaşmasının ve Katma Protokolün malların serbest dolaşımı bakımından uygulama alanı 1313.2 1/95 sayılı ve 2/97 sayılı AT-Türkiye Ortaklık Konseyi Kararları 133 3.2.1 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı 133 3.2.2 2/97 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı 141 3.3 AT ile Türkiye arasında malların serbest dolaşımı bakımından gümrük birliği sürecinde kaydedilen gelişmeler 142 3.4 AB'ye Katılım Müzakereleri Çerçevesinde Malların Serbest Dolaşımı 148 3.5 AB Üyesi Ülkeler Tarafından Türkiye'de Kayıtlı Karayolu Taşıtlarına Uygulanan Kotalar Meselesi 151 SONUÇ ve ÖNERİLER KAYNAKÇA 155 166.