ÖNSÖZ -- İÇİNDEKİLER v -- ŞEKİLLER LİSTESİ vü -- KISALTMALAR ix -- KOMİSYON ÜYELERİ xi -- YÖNETİCİ ÖZETİ xiii -- GİRİŞ 1 -- 1. MEVCUT DURUM 3 -- 1.1. Afet Türleri 3 -- 1.1.1. Doğa Kaynaklı Afetler (Deprem, sel, heyelan, çığ vb.) 4 -- 1.1.2. İnsan Kaynaklı Afetler 6 -- 1.2. Afet Yönetiminde Dünyada Genel Durum 7 -- 1.3. Afet Yönetiminde Ülkemizdeki Durum 9 -- 1.4. Dokuzuncu Kalkınma Planı Döneminin Değerlendirilmesi 24 -- 1.5. GZFT Analizi 29 -- 2. ETKİN AFET YÖNETİMİ 37 -- 2.1. Afet Yönetiminde Etkinlik 37 -- 2.2. Kurumsal Yapılanma 42 -- 2.2.1. Merkezi ve Yerel Düzeyde Etkin Kurumsal Yapının Oluşturulması. 42 -- 2.2.2. Mevzuatın ve Afet Hukukunun Geliştirilmesi 42 -- 2.2.3. Afet Bilgi Sistemi ve Altyapısının Oluşturulması 45 -- 2.2.4. Afet Anında Ulaştırma ve Haberleşme Sistemlerinin Etkin -- Kullanılması 46 -- 2.3. Afet Riskinin Azaltılması ve Hazırlık 47 -- 2.3.1. Afet Tehlike ve Risk Haritalarının Hazırlanması 47 -- 2.3.2. Afet Zarar veya Risk Azaltma Planlarının Hazırlanması 48 -- 2.3.3. Tahmin ve Erken Uyan Sistemlerinin Geliştirilmesi 50 -- 2.3.4. Afet Risk Azaltma Çalışmalarında İşbirliğinin Yaygınlaştırılması ve -- Teşviki 50 -- 2.3.5. Afetlere Karşı Güvenli Yapı ve Yerleşmeler Oluşturulması 51 -- 2.3.6. Afet Eğitiminin Yaygınlaştırılması ve Toplumun Bilinçlendirilmesi... 53 -- 2.4. Yetkin Mühendislik 53 -- 2.5. Yapı Denetimi 54 -- 2.6. Kentsel Dönüşüm 55 -- 2.7. Afetlere Müdahalede Etkinlik 55 -- 2.7.1. Ön Hasar Tespiti 58 -- 2.7.2. Afetlerde İyileştirme 60 -- 2.7.3. Hasar Tespiti ve Hak Sahipliği 60 -- 2.7.4. Afet Sigortaları 60 -- 2.8. Afet Finansman Yönetimi 62 -- 2.8.1. Yeni Finansal Kaynakların Bulunması ve Bu Kaynakların Etkin -- Kullanılması 63 -- 2.8.2. Yerel Yönetimlerde Afet Risk Azaltma Çalışmalarına Öncelik -- Verilmesi 67 -- 2.8.3. Afet Harcamalannın Denetimi 68 -- 2.9. Afetlerin Kalkınma Üzerindeki Etkisi 69 -- 2.10. Küresel İklim Değişimi ve Afetler 71 -- 2.11. Riskli Birey Gruplarına Duyarlı Afet Yönetimi 72 -- 3. ETKİN AFET YÖNETİMİ İÇİN YAPILMASI GEREKENLER 74 -- 3.1. Afet Risk Azaltma Çalışmaları 74 -- 3.2. Afet Risklerinin Belirlenmesi, Değerlendirilmesi, Tedbirlerin Denetlenmesi -- ve Erken Uyarı Sistemi Geliştirilmesi 75 -- 3.3. Afetlere Karşı her Düzeyde Güvenlik ve Toplumsal Direnç Kültürü -- Oluşturulması için Eğitimden Yararlanılması 79 -- 3.4. Öncelikli Risk Faktörlerinin Azaltılması 81 -- 3.5. Her Düzeyde Etkili Müdahale için Afete Hazırlığın Güçlendirilmesi 85 -- 4. ÖNERİ, SONUÇ VE DEĞERLENDİRME 86 -- 5. KAYNAKÇA 97 -- 6. EKLER 99 -- 6.1. Tanımlar 99