İÇİNDEKİLER -- ÖNSÖZ vii -- TABLO LİSTESİ xii -- GİRİŞ 1 -- BÖLÜM I: KAMU İŞLETMECİLİĞİ VE İSTİHDAM ANLAYIŞI 7 -- KAMU İŞLETMECİLĞİ ANLAYIŞI NEDİR? 9 -- 1. Kamu İşletmeciliği Yaklaşımları14 -- 1.1 Kamu İşletmeciliği Yaklaşımı 15 -- 1 2. Yeni Kamu İşletmeciliği Yaklaşımı 7 -- 1.3 Girişimci Devlet Yaklaşımı 19 -- 1.4. Yönetişim Yaklaşımı 23 -- 2. Kamu İşletmeciliği Anlayışı ve Kamu Hizmet Kavramı 29 -- 2.1 Kamu Hizmetleri ve Özeleştirme 32 -- 2.2. Kamu Hizmeti ve Deregülasyon 34 -- 3 Kamu İşletmeciliği Anlayışı ve Yönetim Teknikler 35 -- 3.1. Kamu İşletmeciliği Anlayışı ve Misyon 36 -- 3.2 Kamu İşletmeciliği Anlayışı ve Toplam Kalite Yönetimi 37 -- 3.3. Kamu İşletmeciliği Anlayışı ve Stratejik Planlama Yönetimi 40 -- KAMU İŞLETMECİLİĞİ ANLAYIŞI VE İSTİHDAM YAKLAŞIMI 42 -- 1. Kamu İşletmeciliği Anlayışı ve Esneklik 42 -- 1.1. Çalışma Hayatında Esneklik 42 -- 1.2 Esnek İstihdam Anlayışı 45 -- 2. Personel Yönetimi 47 -- 2.1 Hizmete Alma Politikaları 47 -- 2.2. Kadro ve Norm Kadro Sistemi -- 2.3 Kamu İşletmeciliği Anlayışının Ana İstihdam Türleri 53 -- 2.3.1 Sözleşmeli Personel 53 -- 2.3.2. Geçici İşçi 54 -- 3. Kamu İşletmeciliği Anlayışı ve Personelin Azaltılmasında Kullanılan Dayanaklar 58 -- 3 1. Taşeronlaşma 58 -- 3.2 İşten Çıkarma 59 -- 3.3. Erken Emeklilik 60 -- 4. Ücretlendirme; Performans Ücretlendirmesi Sistemi 63 -- 5. Emeklilik; Bireysel Emeklilik Sigortası 66 -- DEĞERLENDİRME 68 -- BÖLÜM II: TÜRKİYE'DE KAMU İSTİHDAM SİSTEMİNİN DÖNÜŞÜMÜ 73 -- MERKEZ YÖNETİM VE KAMU İSTİHDAM SİSTEMİNDE DÖNÜŞÜM 78 -- 1. Merkezi Yönetimde Memur İstihdamı 78 -- 1.1. Memurluk Rejimi ve Anayasalar 79 -- 1.2. Memurluk Statüsü ve 788 Saydı Kanun 83 -- 1.3. Memurluk Statüsü ve Yabancı Uzman Raporları 86 -- 1 4. Memurluk Statüsü ve 657 Sayılı Yasa 98 -- 1 4,1 Memurluk Statüsü ve Hizmete Giriş 99 -- 1.4.2. Memurluk Rejiminde Kadro 101 -- 1.4.3. Memurluk Statüsü ve Hizmet Sınıfları 103 -- 1.4.4. Memurluk Rejiminde Yükselme 112 -- 2 Merkez Yönetim ve Sözleşmeli Personel İstihdamı 115 -- 3. Merkezi Yönetimde Geçici Personel İstihdamı 123 -- 4. Merkezi Yönetimde İşçi İstihdamı 125 -- YEREL YÖNETİM VE KAMU İSTİHDAM SİSTEMİNDE DÖNÜŞÜM 126 -- 1. Yerel Yönetimlerde Deregülasyon ve Taşeronlaşma 127 -- 2. Yerel Yönetimde Memur İstihdamı 130 -- 3 Yerel Yönetimde Sözleşmeli Personel istihdamı 133 -- 4. Yere Yönetimde İşçi istihdamı 134 -- KAMU İKTİSAD TEŞEBBÜSLER VE KAMU İSTİHDAM SİSTEMİNDE DÖNÜŞÜM 136 -- 1, KİT'lerin Tarihsel Gelişim Süreci 137 -- 2. KİT'lerde Deregülasyon ve Özelleştirme 138 -- 3. KİT'lerde Memur İstihdam 143 -- 4. KİT'lerde Sözleşmeli Personel istihdamı 149 -- 5. KİT'lerde İşçi İstihdamı 153 -- KURUL TİPİ OÖGÜTLENMELER VE KAMU İSTİHDAM SİSTEMİNDE DÖNÜŞÜM 157 -- 1. Siyasi Otoriteye Serbesti Tanımak Amacıyla Oluşturulan Kurul Tipi Örgütlenmeler 158 -- 2. Hassas Sektörleri Piyasa Mekanizmasına Uyarlamak Amacıyla Oluşturulmuş -- Kurul Tipi Örgütlenmeler 165 -- 2.1 BİO'lar ve istihdam Türler 168 -- 2.2. BİO'larda Hizmet Alma 70 -- 2 3. BİO'lar ve Performans Ücretlendirilmesi ve Performans Değerlendirilmesi 172 -- DEĞERLENDİRME 175 -- SONUÇ 191 -- KAYNAKÇA 195 --