İÇİNDEKİLER I. GİRİŞ 9 II. Genel Olarak. Tarım Kesiminin Sorunları i 10 II. 1. Tarım Kesiminin Yapısal Sorunları »10 11.2. Fiziki Altyapıya İlişkin Sorunlar 11 11.3. Tarımsal Üretime İlişkin Sorunlar 13 11.4. Tarımsal Fiyat ve Gelir İstikrarsızlıkları 14 11.5. Tarımsal Ürünlerin İhracat ve İthalatına İlişkin Sorunlar..... 15 III. TÜRKİYE EKONOMİSİNDE TARIM KESİMİ VE BAŞLICA SORUNLARI 17 III. 1. Genel Olarak 17 111.2. Tarım Kesiminin Tanımı ve Önemi 19 111.3. Tarımın Milli Gelirdeki Payı 25 111.4. Tarım Sektörünün İstihdam Açısından Değerlendirilmesi 28 111.5. Tarım ve Gelir Dağılımı 31 111.6. Tarımın Dış Ticaretteki Önemi 32 111.7. Tarım Kesiminin Karşılaştığı Temel Sorunlar 39 111.8. Tarımda Devlet Desteğine Duyulan ihtiyaç , 41 IV. TARIMSAL DESTEKLEME POLİTİKALARI... 42 IV.2. Tarımsal Desteklemenin Amaçlan 47 IV.3. Destekleme Fiyat Politikaları 49 IV.4. Tarımsal Sübvansiyon Politikaları „\. 50 IV.5. Tarım Kesiminin Dış Ticarette Korunması 51 IV.6. Tarım Kesimine ilişkin Teşvik ve Pirim Uygulamalar 55 IV.7. Tarımsal Destekleme Politikalarının Etkileri 56 V. TÜRKİYE'DE TARIMSAL DESTEKLEME POLİTİKALARININ AMAÇLARI VE ARAÇLARI 58 V. I. Türkiye'de Tarım Kredileri 58 V. 1.1. Genel Olarak 58 V. 1.2. Türkiye'deki Uygulama 60 V.2. Türkiye'de Uygulanmakta Olan Destekleme Politikalarının Temel Amaçları 61 V.2.1 .Genel Amaçlar 62 V.2.2. Spesifik Amaçlar 63 V.3. Türkiye'de Tarımsal Destekleme Mekanizmasının İşleyişi …….64 V.3.1. Tarihsel Gelişim 65 V.3.2. Türkiye'de Uygulanmakta Olan Destekleme Alımları ve Taban Fiyat Politikasının Başlıca Özelliklen 69 V.4. Türkiye'de Uygulanan Tarımsal Destekleme Araçları 71 V.4.1. Genel Olarak Sağlanan Sübvansiyonlar 71 V.4.2. Fiyat Destekleme Yoluyla Yapılan Sübvansiyonlar 72 V.4.2.1. Taban Fiyat Kavramı ve Çeşitli Kavramlar .72 V.4.4. Girdi ve Diğer Destekler 73 V.4.5. Doğrudan Yardımlar 77 V.5. Türkiye'de Uygulanmakta Olan Taban Fiyat Politikasının Başlıca Sorunları 82 V.5.1. Üretici Gelirlerinin Yükseltilmesi 82 V.5.2. Üretimin Yönlendirilmesi -83 V.5.3. Fiyat İstikrarının Sağlanması 83 . V.5.4. Enflasyonist Etkiler 84 V.5.5. Verimlilik Düzeyi Üzerindeki Etkiler.... 84 V.5.6. Destekleme Politikalarında Politik Amacın Ön Plana Çıkması 84 V.5.7. Destekleme Politikalarının Piyasa Ekonomisi Üzerindeki Etkileri • 85 V.6. Türkiye'de Uygulanan Tarımsal Destekleme Politikalarının Etkinsizliği 85 V.7. Tarım Sektörüne Sağlanan Kaynakların Hesaplanması^^. 86 VI. TÜRKİYE'DE TARIMSAL DESTEKLEME UYGULAMALARININ ÖRGÜTLENMESİ 87 VI. 1. Kooperatif Örgütlenmesi 87 VI.2. Ziraat Odalar ve Türkiye Ziraat Odalar Birliği - 91 VI.3. Desteklemeye Aracılık Eden Kuruluşlar 91 VII. TARIMSAL DESTEKLEMENİN FİNANSMAN KAYNAKLARI 93 VII. 1. Fonlar 93 VII.2. Bütçe 93 VII.3. TC. Merkez Bankası T.C. Ziraat Bankası 94 VIII. URUGUAY ROUND ÇERÇEVESİNDE TARIM GÖRÜŞMELERİ 97 VIII. 1. Uruguay Round Antlaşmalarının Esası ve Tarım Sektörü 97 VIII.2. Uruguay Round Sonrasında Türk Tarımı 101 IX. TARIM KESİMİ VE TARIMSAL POLİTİKALAR İLE SON İLGİLİ GELİŞMELER 104 IX. 1. Tarım Kesimi İle İlgili Son Gelişmeler 106 IX. 1.1. Tarımsal Üretimle İlgili Gelişmeler 106 IX.2. Tarımsal Destekleme Politikaları İle İlgili Gelişmeler 106 X. TARIMSAL DESTEKLEME POLİTİKALARININ REFORMİZASYONU İLE İLGİLİ BAZI ÖNERİLER 110 X.l. Tarım Ürün Borsalarının Tesisi 113 X.3. Kaynak İsrafının Azaltılması 114 X.4. Tarımsal Destekleme Politikalarında Birliğin Sağlanması 117 X.5. Tarımsal Envanter Uygulamasının Gerçekleştirilmesi 118 XI. SONUÇ 119 KAYNAKÇA 126