İÇİNDEKİLER Sayfa No -- ÖNSÖZ iü -- İÇ İNDEKİLER v -- I BLOLAR ix -- KOMİSYON ÜYELERİ xiii -- I < )NETİCİ ÖZETİ xv -- GİRİŞ 1 -- L DOKUZUNCU PLAN DÖNEMİNDE SEKTÖRDE GELİŞMELER 13 -- 1.1. Dokuzuncu Kalkınma Planı Döneminde Dünya Madenciliğinde Gelişme ve -- Eğilimler. 13 -- 1.1.1. Sektörde Fiyatların Gelişimi 13 -- 1.1.2. Madencilik sektöründe karlılık ve yatırım iklimi 14 -- 1.1.3.2008 Ekonomik krizi ve madencilik 15 -- 1.1.4. Dünya maden ticareti 16 -- 1.1.5. Yeni dönemde yapısal durum 19 -- 1.2. Dokuzuncu Plan Döneminde Türk Madenciliğinde Gelişmeler ve Eğilimler. 21 -- 1.2.1. Türk madencilik sektöründe makro gelişmeler. 22 -- 1.2.2. Madencilik sektörü ve yatırımlar 24 -- 1.2.3. Türkiye'nin maden dış ticareti 26 -- 1.2.4. Yeni yasal düzenlemeler. 30 -- 2. ÜRÜN/ ÜRÜN GRUPLARI İTİBARİYLE SEKTÖREL DURUM 33 -- 2.1. Enerji Hammaddeleri 33 -- 2.1.1. Ham Petrol ve Doğal Gaz 34 -- 2.1.1.1. Tanım ve Kapsam 34 -- 2.1.1.2. Dünyada ham petrol ve doğal gaz sektörünün görünümü 34 -- 2.1.1.3. Türkiye'de ham petrol ve doğal gaz sektörünün görünümü 36 -- 2.1.1.4. Doğal Gaz ve Petrol Alt Sektöründe Başlıca Sorunlar ve Beklentiler. 37 -- 2.1.2. Linyit ve Taşkömürü 41 -- 2.1.2.1. Tanım ve Kapsam 41 -- 2.1.2.2. Dünyada kömür sektörünün görünümü 42 -- 2.1.2.3. Türkiye'de kömür sektörünün görünümü 47 -- 2.1.2.4. Linyit ve Taşkömürü Alt Sektöründe Başlıca Sorunlar ve Beklentiler 53 -- 2.1.3. Jeotermal Enerji 57 -- 2.1.3.1. Tanım ve Kapsam 57 -- 2.1.3.2. Jeotermal Kaynaklar ve Ekonomik Önemi 58 -- 2.1.3.3. Dünyada jeotermal enerji sektörünün durumu 62 -- 2.1.3.4. Türkiye'de jeotermal enerji alt sektöründe durum 63 -- 2.1.3.5. Jeotermal Enerji Alt Sektöründe Başlıca Sorunlar ve Beklentiler. 69 -- 2.2. Metal Madenler. 72 -- 2.2.1. Tanım ve Kapsam 72 -- 2.2.2. Dünyada metal madenciliğinin durumu 73 -- 2.2.3. Türkiye' de metal madenciliğinin durumu 82 -- 2.2.4. Metal Madenler Alt Sektöründe Başlıca Sorunlar ve Beklentiler 91 -- 2.3. Türkiye'de Kıymetli Metal Madenciliği 97 -- 2.3.1. Tanım ve Kapsam 97 -- 2.3.2. Türkiye'nin Kıymetli Metal Maden Potansiyeli 98 -- 2.3.3. Dünya Altın Madenciliği ve Altın Piyasasında Gelişmeler 99 -- 2.3.4. Türkiye'de Kıymetli Metal Madenciliğinin Durumu 100 -- 2.3.5. Kıymetli Metal Madenciliğinin Türkiye Ekonomisindeki Yeri 101 -- 2.3.6. Türkiye Kıymetli Metal Madenciliğinde Sorunlar ve Beklentiler. 102 -- 2.4. Türkiye'de Endüstriyel Hammaddeler Madenciliği 108 -- 2.4.1. Tanım ve kapsam 108 -- 2.4.2. Türkiye'de endüstriyel hammadde madenciliğinin durumu 109 -- 2.4.3. Türkiye Endüstriyel Hammaddeler Madenciliğinde Sorunlar ve Beklentiler... 120 -- 2.5. Türkiye'de Doğal Taş Madenciliği 122 -- 2.5.1. Tanım ve Kapsam 122 -- 2.5.2. Türkiye' nin Doğal Taş Potansiyeli 124 -- 2.5.3. Dünya Doğal Taş Pazarları ve Türkiye Doğal Taş İhracatı 125 -- 1 5.4. Türkiye Doğal Taş İthalatı 128 -- ! 5.5. Doğal Taş Madenciliğinin Ülke Ekonomisi Açısından Önemi 128 -- 2.5.6. Doğal Taş Alt Sektöründe Başlıca Sorunlar ve Beklentiler. 129 -- I. I ÜRK MADENCİLİĞİNE İLİŞKİN GENEL KONULAR 135 -- 3.1. Türk Madenciliğinin Yasal ve Kurumsal Yapısı 135 -- 3.1.1. Madencilikte Yasal Durum 135 -- 3.1.1.1. Anayasa 136 -- 3.1.1.2. 3213 Sayılı Maden Kanunu ve Uygulama Yönetmeliği 136 -- 3.1.1.3. Jeotermal Kaynaklar Kanunu 138 -- 3.1.1.4. Madencilikle ilgili diğer mevzuat 133 -- 3.1.1.4.1. 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu 139 -- 3.1.1.4.2. 6831 sayılı Orman Kanunu 140 -- 3.1.1.4.3.4342 sayılı Mera Kanunu 141 -- 3.1.1.4.4. 4086 sayılı Kanun 141 -- 3.1.1.4.5. Milli Emlak Genel Müdürlüğü Mevzuatı 142 -- 3.1.1.4.6. 2012/15 Sayılı Başbakanlık Genelgesi 142 -- 3.1.1.4.7. Toprak İle İlgili Mevzuat 143 -- 3.1.1.4.8. Diğer Mevzuat 143 -- 3.1.2. Madencilikte Kurumsal Yapı 144 -- 3.1.2.1. Düzenleyici Kurumlar. 145 -- 3.1.2.1.1. Maden İşleri Genel Müdürlüğü (MİGEM) 145 -- 3.1.2.1.2. Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (PİGM) 146 -- 3.1.2.1.3. İl özel İdareleri 146 -- 3A.2.2. Madencilik Sektöründe Bilimsel ve Teknik Araştırma Kuruluşları 146 -- 3.1.2.2.1. Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü (MTA) 147 -- 3.1.2.2.2. Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü (BOREN) 148 -- 3.1.2.2.3.TÜBİTAK ve Üniversiteler. 148 -- 3.1.2.3. Finansmana İlişkin Kurumsal Yapı 148 -- 3.1.2.4. Üretime İlişkin Kurumsal Yapı 149 -- 3.1.2.4.1. Türkiye Petrolleri A.O. (TPAO) 149 -- 3.1.2.4.2. Türkiye Taşkömürü Kurumu (TTK) 150 -- 3.1.2.4.3. Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu (TKİ) 151 -- 3.1.2.4.4. Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ) 151 -- 3.1.2.4.5. Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü 151 -- 3.1.3. Yasal ve Kurumsal Yapıya İlişkin Başlıca Sorunlar ve Beklentiler. 152 -- 3.2. Madencilik ve Arama 156 -- 3.2.1. Türkiye'de Maden Aramacılığının Yasal ve Kurumsal Yapısı 156 -- 3.2.2. Maden Arama Çalışmalarında Önceliklerin Belirlenmesi 158 -- 3.2.3. Arama Aşamaları 159 -- 3.2.4. Maden Arama Konusunda Türkiye'nin Öncelikleri 162 -- 3.2.5. Maden Aramacılığında Başlıca Sorunlar ve Beklentiler. 165 -- 3.3. Dış Ticaret, Lojistik, Vergi ve Teşvik 162 -- 3.3.1. Dış Ticaret 169 -- 3.3.2. Lojistik ve Altyapı 171 -- 3.3.2.1. Karayolu Taşımacılığı 172 -- 3.3.2.2. Demiryolu Taşımacılığı 172 -- 3.3.2.3. Denizyolu Taşımacılığı ve Limanlarımız 172 -- 3.3.3. Vergi ve Teşvik 175 -- 3.3.3.1. Yatırım Teşvikleri 175 -- 3.3.3.2. Genel Teşvik Uygulamaları 180 -- 1.3.3.2.1. Bölgesel Teşvik Uygulamaları 180 -- .3.3.2.2. Büyük Ölçekli Yatırımlara Yönelik Teşvikler 181 -- 3.3.3.2.3. StratejikYatırımlarınTeşviki 183 -- I J.3.2.4. Madencilik Yatırımlarına Yönelik Teşvikler. 184 -- I J.3.3. Dış ticaret, Lojistik, Vergi ve Teşvik ile İlgili Başlıca Sorunlar ve Beklentiler -- 186 -- SONUÇLAR VE ÖNERİLER 189