İÇİNDEKİLER Sayfa No -- ÖNSÖZ iü -- TABLO LİSTESİ viii -- KISALTMALAR ix -- KOMİSYON ÜYELERİ xi -- 1. GİRİŞ 1 -- 2. STRATEJİK YÖNETİM SÜRECİNİN ARKA PLANI VE GEREKÇESİ 4 -- 3. STRATEJİK YÖNETİM SÜRECİNE İLİŞKİN MEVZUAT. 7 -- 3.1. Kanunlar 7 -- 3.1.1. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 7 -- 3.1.2. Büyükşehir Belediyesi Kanunu 9 -- 3.1.3. İl Özel İdaresi Kanunu 9 -- 3.1.4. Belediye Kanunu 9 -- 3.1.5. 5018 Sayılı Kanun ile Bazı Kanun ve KHK'larda Değişiklik Yapılması -- Hakkında Kanun 10 -- 3.1.6. Sayıştay Kanunu 10 -- 3.2. İkincil Mevzuat 10 -- 3.2.1. Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında -- Yönetmelik 10 -- 3.2.2. Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik... 11 -- 3.2.3. Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında -- Yönetmelik 12 -- 3.2.4. Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında -- Yönetmelik 13 -- 3.2.5. İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönetmeliği 14 -- 3.3. Üçüncül Düzey Mevzuat .•. 14 -- 3.3.1. Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu 14 -- 3.3.2. Performans Esaslı Bütçeleme Rehberi Taslağı 15 -- 3.3.3. Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği 15 -- 3.3.4. Kamu İç Denetim Rehberi 15 -- 3.3.5. Performans Programı Hazırlama Rehberi 15 -- 3.3.6. Kamu İç Kontrol Taslak Rehberi 16 -- 3.3.7. Kamu İdarelerince Hazırlanacak Stratejik Planlara Dair Tebliğ 16 -- 3.3.8. Performans Bilgisi Denetimi Rehberi 16 -- 4. 5018 SAYILI KANUNLA KAMU İDARELERİ İLE BİRİM VE KİŞİLERE -- VERİLEN ROLLER VE SORUMLULUKLAR 17 -- 4.1. Sürecin Yönetiminden Sorumlu Merkezi İdarelere Verilen Roller ve -- Sorumluluklar. 17 -- 4.2. Diğer Kamu İdarelerine Verilen Roller ve Sorumluluklar. 21 -- 4.3. Birim ve Kişilere Verilen Roller ve Sorumluluklar. 23 -- 5. TÜRK KAMU YÖNETİMİNDE STRATEJİK YÖNETİM SÜRECİNİN -- GELİŞİMİ 26 -- 6. UYGULAMADA YAŞANAN SORUNLAR VE KAZANILAN DENEYİMLER -- BAĞLAMINDA MEVCUT DURUM ANALİZİ 31 -- 6.1. Makro Boyutta Sorunlar 31 -- 6.1.1. Sahiplenme 31 -- 6.1.2. Hesap Verebilirlik ve Faaliyet Raporları 32 -- 6.1.3. Koordinasyon 34 -- 6.1.4. Bütçe Hazırlama Takvimi ile Bütçe ve Yatırım Kararlarında Stratejik Plana -- Uygunluk 35 -- 6.1.5. İç Kontrol 36 -- 6.1.6. İç Denetim 37 -- 6.1.7. Dış Denetim 38 -- 6.1.8. Üst Politika Belgeleriyle Stratejik Plan İlişkisi 39 -- 6.1.9. Stratejik Plan-Performans Programı-Bütçe İlişkisi 40 -- 6.1.10. Strateji Geliştirme Birimleri 40 -- 6.2. Mikro Boyutta Sorunlar. 41 -- 6.2.1. Üst Yönetimin Desteği 42 -- 6.2.3. Planların Niteliği 43 -- 6.2.4. İç ve Dış Katılımın Sağlanması 44 -- 6.2.5. Kurumlar Arası Bilgi ve Deneyim Paylaşımı 45 -- 6.2.6. Stratejik Planların Karar Alma Süreçlerinde Kullanımı 45 -- 6.2.7. İzleme Değerlendirme Sistemi Kurma 46 -- 6.2.8. Kılavuzlar Arasında Dil Birliği ve Süreklilik Olmaması 46 -- 6.2.9. Tek Kılavuz Kullanımı 47 -- 6.3. Süreçte Kazanılan Deneyimler 47 -- 7. DÜNYADAKİ GELİŞME EĞİLİMLERİ 49 -- 7.1. Amerika Birleşik Devletleri 50 -- 7.2. Birleşik Krallık 56 -- 7.3.Norveç 59 -- 7.4. İrlanda 60 -- 8. 2014-2018 KALKINMA PLANI DÖNEMİNDE BEKLENEN GELİŞMELER..62 -- 8.1.2023 Vizyonu 62 -- 8.2. Onuncu Plan Dönemine İlişkin Amaç ve Hedefler. 62 -- 9. GENEL DEĞERLENDİRME VE SONUÇ 78 -- KAYNAKÇA 81