Esnaf ve sanatkar kesimi toplumumuzun en önemli sosyal ve ekonomik gruplan arasında ağırlıklı bir yere sahiptir.Esnaf ve sanatkarların geliştirilmesi, güçlendirilmesi, toplumsal istikrar ve toplumsal dengenin sağlanması yönünden yaşamsal bir önem taşır. Gelişen teknoloji, uluslararası rekabet baskısı. Avrupa Birliği standartlarına uyum gibi gelişmeler bu kesimin önünde başlıca güçlükler durumundadır. Bu bakımdan bu kesimin, yoğun teknoloji, eğitim, finansman gereksinimine yönelik politikalarla desteklenmesi kaçınılmaz Öncelikli olmalıdır."Esnaf ve sanatkara yardım" geçmişte sadece Halk Bankası'ndan kredi açılması, kredi faizlerinin düşürülmesi, vergi ve sosyal güvenlik yükünün azaltılması olarak görülmüştür. Esnaf ve sanatkarlar da daha fazla değer yaratabilmek için gereken yatay ve dikey bütünleşmelere gidemernişler, verilen eğitimler ve yapılan araştırmalar yeterli olamamıştır.Esnaf ve sanatkârlarımız, geleneksel çalışma alışkanlıklarından ve yönetim biçimlerinden vazgeçerek yeni teknolojilere yönelik yapılanma sürecine girmek durumundadırlar. Esnaf ve sanatkâr kesiminin dünyada yaşanan hızlı değişim ve gelişmelerin dışında kalması mümkün değildir.Mal ve hizmet akışkanlığının artması, iletişim kolaylıklan, ulaşım maliyetlerinin düşmesi, bizi "dünyayı doğru okuma" konusunda daha dasorumlu hale getirmektedir. Nitekim bilgi eksikliğinden yanlış alanda, yanlışyerde kurulan birçok esnaf-sanatkâr işyerinin kısa zamanda kurulup.kapandığını görmekteyiz.(ÖNSÖZ)