İÇİNDEKİLER MEMORANDUM (Türkçeye Çeviren Muhsin BARAN) I-AMAÇ 133 II. PROGRAM 133 III. PROGRAMIN UYGULANMASI 134 A-Enflasyonun Ortadan Kaldırılması 134 Kamu Sektörü 134 Özel Sektör 137 B- Ürünlerin ve Hizmetlerin Arzında Artış 138 C- Döviz Kuru Tahsisatı ve Arz 139 Yurtiçi Fiyat Denetimi 140 Ekonominin İhtiyaçlarına Uygun Bir Yatırım Programı 140 IV. SONUÇLAR 142 TÜRK HÜKÜMETİNİN İSTİKRAR PROGRAMI I. KISIM (IMF) Avrupa Bölümü ve (Türkiye) Döviz Kısıtlamaları Bölümü Tarafından Hazırlanmıştır) I.S. Friedman Ve E. Sturc Tarafından Onaylanmıştır. 23 Temmuz 1958 (Türkçe'ye Çeviren: Muhsin BARAN) I. GİRİŞ AÇIKLAMALARI 145 II. HÜKÜMET PROGRAMI 146 III. ENFLASYONİST BASKILARI ENGELLEMEK 147 A. Merkezi ve Ek Bütçelerdeki Açığın Ortadan Kaldırılması 148 B. Kamu İktisadi Teşekküllerinin Finanse Edilmesi 148 Toprak Mahsulleri Kuruluşunun Operasyonu 149 C. Kredi Politikası 150 D. Enflasyona Neden Olan İhracat Sübvansiyonların Finanse Edilmesinin Ortadan Kaldırılması 151 IV. FİYAT BOZULMALARININ ORTADAN KALDIRILMASI 152 V. EKONOMİK KAYNAKLARININ GELİŞTİRİLMESİ 153 VI. ÖDEMELER DENGESİ PROBLEMİ 155 VII. GENEL DEĞERLENDİRME 158 TURK HÜKÜMETİNİN İSTİKRAR PROGRAMI II. KISIM (IMF) Avrupa Bölümü ve (Türkiye) Döviz Kısıtlamaları Bölümü Tarafından Hazırlanmıştır) I.S. Friedman Ve E. Sturc Tarafından Onaylanmıştır. 23 Temmuz 1958 (Türkçe'ye Çeviren: Kazım AR) ÖZET 163 I. KAYNAKLARIN ARZ VE DAĞILIMI 165 1.1.1957'deki Gayri Safi Milli Hâsıla 165 Sanayi Üretimi 169 Tarımsal Üretim 171 1958'in ilk yarısında Üretim 173 II. YATIRIM VE KALKINMA 173 Tarımda Kalkınma ve 10 Yıllık Tarım Planı 180 Yatırım programının gelecek eğilimleri 181 III. FİYAT SİSTEMİ VE 1957 YILINDA FİYAT GELİŞMELERİ 182 Fiyat sistemi ve kısıtlamaları 182 1957'de fiyat gelişmeleri 185 IV. PARA VE KREDİ 187 1957 yılında Para Arzı ve Kredi Genişlemesi 187 Merkez Bankası kredisi 188 Ticari Banka Kredileri 192 Para Politikası 193 Faiz Oranları 194 Finansal Kuruluşlar 195 v-BÜTÇE GELİŞMELERİ 198 1957 Yılı Bütçesi 198 1958 Bütçesi 200 Yerel Yönetim Maliyesi 204 Vl- KAMU İKTİSADİ TEŞEKKÜLLERİ 205 1957'deki Mali Durum 206 1958 için Öngörüler 208 V"-DIŞ TİCARET 211 v"l. ÖDEMELER DENGESİ 213 'X-TÜRKİYE'NİN DIŞ BORÇLARI 216. KISITLAYICI SİSTEM 218 1- Döviz Kurunun yapısı 219 (1) Deblokaj Sistemi 219 (2) Belirli ithalatlar için kullanılan döviz üzerinde vergi 221 (3) Dengeleme Fonu çerçevesinde İthalat ek vergileri ve ihracat primleri 221 2. Alıkoyma ve Kota Sistemleri 222 3. Döviz Kontrollerinin Yönetimi 223 4. Döviz Tercihleri 224 5. İthalat Ödemeleri 225 6. Görünmeyen Kalemler için Ödeme ve Gelirler 225 7. İhracat Gelirleri 226 8. Sermaye 226 9. İki Taraflı Anlaşmalar 227 EK-3: İSTATİSTİKİ TABLOLAR (Türkçe'ye Çeviren: Muhsin BARAN) 229 GENEL GİRİŞ 1 CONTENS TURKISH MEMORANDUM I. OBJECTIVE 5 II. PROGRAM 5 III. APPLICATION OF THE PROGRAM 6 A. Elimination of Inflation 6 Public Sector 6 Private Sector 9 B. Increase in the Supply of Goods and Services 10 C. Foreign Exchange Allocation and Supply 11 Internal Price Control 12 An Investment Program in Accordance with the Needs of the Economy 12 IV. CONCLUSIONS 14 INTERNATIONAL MONETARY FUND TURKEY PARTI The Stabilization Program of the Turkish Government Prepared by the European Department and the Exchange Restrictions Department Approved by /. S. Friedman and E. Sturc (July 23,1958) I. INTRODUCTORY REMARKS 17 II. THE GOVERNMENT PROGRAM 18 III. ARRESTING THE INFLATIONARY PRESSURES 19 A. The Elimination of the Deficit in the Central and Annexed Budgets 20 B. Financing of the State Economic Enterprises 20 Operation of the Soil Products Organization 22 C. Credit Policy 22 D. Elimination of Inflationary Financing of Export Subsidies 24 IV. ELIMINATION OF PRICE DISTORTIONS 24 V. FURTHER DEVELOPMENT OF THE ECONOMIC RESOURCES 26 VI. BALANCE OF PAYMENTS PROBLEM 27 VII. OVER-ALL APPRAISAL 31 INTERNATIONAL MONETARY FUND TURKEY PART II Backgraund Material Prepared by the European Department and the Exchange Restrictions Department July 23,1958 SUMMARY 35 I. THE SUPPLY AND ALLOCATION OF RESOURCES 37 1.1. Gross National Product in 1957 37 1.1.1. Industrial Production 41 1.1.2. Agricultural Production 43 1.1.3. Production in the First Half of 1958 45 II. INVESTMENT AND DEVELOPMENT 45 11.1. Development in Agriculture and the Ten-Year Agricultural Plan 53 11.2. Future Trends of the Investment Program 54 III. THE PRICE SYSTEM AND PRICE DEVELOPMENTS IN 1957 55 111.1. The Price System and its Limitations 55 III.2., Price Developments in 1957 58 IV. MONEY AND CREDIT 60 IV.1. Money Supply and Credit Expansion in 1957 60 IV.2. Central Bank Credit 61 IV.3. Credits of the Commercial Banks 64 IV.5. Monetary Policy 66 IV.6. Interest Rates 67 IV.7. Financial Institutions 68 V. BUDGETARY DEVELOPMENTS 70 V.1. The 1957 Budget 70 V.2. The 1958 Budget 73 V.3. Local Finance 77 VI. STATE ECONOMIC ENTERPRISES 78 VI.1. Financial Situation in 1957 79 VI.2. Prospects for 1958 81 VII. FOREIGN TRADE 84 VIII. THE BALANCE OF PAYMENTS 87 IX. TURKISH FOREIGN INDEBTEDNESS 89. THE RESTRICTIVE SYSTEM 92.1. Exchange Rate Structure 92.1.1. The "Deblockage" System 93.1.2. Tax on Foreign Exchange Allocated for Specified Imports 94.1.3. Import Surcharge and Export Premia under the Equalization Fund 94 . 2. Retention Quota Systems 96.3. Administration of the Exchange Controls 96.4.5.6.7.8.9 Pre<br />ion of Currency 98 Imports and Import Payments 98 Payments and Proceeds for Invisibles 99 Exports and Export Proceeds 99 Capital 100 Bilateral Agreements 101 EK-3: STATISTICAL TABLES 103 •