Birinci Bölüm KAYITDIŞI EKONOMİ -- I. KAYITDIŞI EKONOMİYE İLİŞKİN GENEL BİLGİLER 17 -- 1. Tanımlar, Kavramlar 17 -- 2. Kayıtdışı Ekonominin Sınıflandırılması 20 -- 2.1. Kayıtsız Faaliyetler 20 -- 2. 2 Yarı Kayıtlı Faaliyetler 21 -- 2.3. Kara Para 23 -- II. KAYITDIŞI EKONOMİNİN ÖLÇÜLMESİ ve BOYUTLARI 24 -- 1.Kayıtdışı Ekonominin Ölçülmesi 25 -- 2. Kayıtdışı Ekonominin Boyutları 27 --III. KAYITDIŞI EKONOMİNİN NEDENLERİ 30 -- 1. Devletin Yapılanmasından İleri Gelen Nedenler 31 --1.1. Nüfus Artışı 31 -- 1.2. Göç ve Çarpık Kentleşme 32 -- 1.3. İşsizlik 33 -- 1.4. Yolsuzluk 34 -- 1.5. Toplumsal Değer Yargıları 34 -- 1.5.1. Kamu Hizmet ve Harcamaları ile İlgili Değer Yargısı 35 --1.5. 2. Toplumda Kuralsızlıklara Karşı Değer Yargıları 36 -- 2. Ekonomik Nedenler 38 -- Yönetsel Nedenler -- 1. Hukuksal Nedenler 41 -- 2. Siyasal Nedenler 43 -- 3. Türk Vergi Sisteminden İleri Gelen Nedenler 44 -- 6. 1. Vergi Mevzuatı 45 -- 6. 2. Vergiler Demeti 45 -- 6. 3. 1. Vergi Yönetimi 51 -- 6. 3. 2. Vergi Denetimi 53 -- 6. 4. Vergi Yargısı 54 -- 4. Sosyal Güvenlik Sisteminden Kaynaklanan Nedenler 54 -- 5. Dış Nedenler 57 -- 6. Kayıtdışı Ekonominin Kendisinden Kaynaklanan Nedenler 59 -- I. KAYITDIŞI EKONOMİNİN YARATTIĞI SORUNLAR 60 -- 1. Ekonomik Sorunlar 60 -- 2. Mali Sorunlar 62 -- 3. Psiko-Sosyal Sorunlar 64 -- 4. Politik Sorunlar 65 -- 5. Kayıtdışı Ekonominin Olumlu Yönü 68 – V. KAYITDIŞI EKONOMİ SORUNUNU ÇÖZMEYE YÖNELİK ÖNLEMLER 70 -- 1. Psiko-Sosyal Önlemler 74 -- 2. Ekonomik Önlemler 76 -- 3. Yönetsel Önlemler 78 -- 4. Hukuksal Önlemler 80 -- 5. Siyasal Önlemler 82 -- 6. Türk Vergi Sistemine İlişkin Önlemler 83 -- 6.1. Vergi Mevzuatına İlişkin Önlemler 83 -- 6. 2. Vergiler Demetine İlişkin Önlemler 85 -- 6. 3. Vergi Yönetimi ve Denetimine İlişkin Önlemler 87 -- 6. 4. Vergi Yargısına İlişkin Önlemler 89 -- 7. Sosyal Güvenlik Sistemine İlişkin Önlemler 91 -- 8. Dış Önlemler 93 -- SONUÇ 94 -- KAYNAKÇA 96 -- İkinci Bölüm YOLSUZLUK -- I. YOLSUZLUKLA İLGİLİ GENEL BİLGİLER 103 -- 1. Yolsuzluğun Tanımı 103 -- 2. Yolsuzluğun Tarihsel Gelişimi 104 -- 3. Yolsuzluğun Sınıflandırılması ve Türleri 106 -- 3.1. Rüşvet 107 -- 3. 2. İrtikap 108 -- 3. 3. Zimmet ve İhtilas.. 108 -- 3. 4. Kayırmacılık 108 -- 1.4.1. Akraba kayırmacılığı (Nepotizm) 109 -- 2. 4. 2. Eş, dost kayırmacılığı (Kronizm) 109 -- 2. 4. 3. Siyasal kayırmacılık(Partizanlık ve Siyasal Yandaşlık) . 109 -- 1. 4.4. Hizmet kayırmacılığı 109 --3. 5. Rant Kollama 109 -- 3. 6. Kamu Sırlarını Sızdırma 109 -- 3. 7. Lobicilik 110 -- 3. 8. Oy Ticareti 110 -- II. YOLSUZLUĞUN ÖLÇÜLMESİ ve BOYUTLARI 110 -- III. YOLSUZLUĞUN NEDENLERİ 113 -- 1. Toplumsal Nedenler 114 -- 1.1. Hızlı Nüfus Artışı, Göç ve Çarpık Kentleşme 114 -- 1. 2. Eğitim ve Kültür Düzeyi 115 -- 1. 3. Toplumsal Değişim 118 – 2. Ekonomik Nedenler 119 -- 2.1. Enflasyon 119 -- 2. 2. Yoksulluk ve Gelir Dağılımındaki Dengesizlik 119 -- 2. 3. Devletin Ekonomi İçindeki Ağırlığı 120 -- 1. 4. Dışa Açıklılık 120 --1. 5. Vergi 121 --1. 6. Kayıtdışı Ekonomi 121 – 2. Hukuksal Nedenler 121 -- Yönetsel Nedenler -- 3.1. Devletin Yönetsel Örgütlenmesinden İleri 124 -- Gelen Nedenler 124 --3.2. Denetim Yetersizliği 124 -- 3.3. Kamu Hizmetlerinde Saydamlığın ve Hesap 125 -- Verme Sorumluluğunun Yerleşmemiş Olması 125 -- 3.4. Kamuda Ücret Düzeyi 125 -- 4. Siyasal Nedenler 126 -- 4.1. Demokrasi 126 -- 5.2.Siyasetin Finansmanından Kaynaklanan Nedenler 127 -- I. YOLSUZLUKTAN KAYNAKLANAN SORUNLAR 128 -- 1. Toplumsal sorunlar 128 --2. Ekonomik Sorunlar 129 --1. 1. Kaynakların Verimsiz Kullanılması 129 -- 1. 2. Doğrudan Yabancı Sermayenin Gelişinde 130 --Yaşanan Sorunlar 130 --1. 3. Yolsuzluğun Yoksulluğa, Gelir Dağılımında 131 -- Adaletsizliğe Yol Açması 131 -- 2.4.Yolsuzluk Ekonomik Kalkınma Üzerinde Yararlı Bir Araç Olabilir mi ? 131 -- 2. Yönetsel Sorunlar 131 -- 3. Siyasal Sorunlar 132 -- II. YOLSUZLUK SORUNUNU ÇÖZMEYE YÖNELİK ÖNLEMLER 134 -- 1. Toplumsal Önlemler 134 -- 2 . Ekonomik Önlemler 136 - 3. Hukuksal Önlemler 137 -- 4. Yönetsel Önlemler 142 -- 5. Politik Önlemler 147 -- 6. Sivil Toplum Kuruluşlarına İlişkin Önlemler 150 -- 7. Medyaya İlişkin Önlemler 153 -- SONUÇ 155 -- KAYNAKÇA 157 -- Üçüncü Bölüm SİYASETİN FİNANSMANI -- I. SİYASETİN FİNANSMANINA İLİŞKİN GENEL BİLGİLER 163 --l. Siyasetin Finansmanı, Kavram ve Tanımı 163 -- 2. Siyasetin Finansmanının Boyutları 164 -- 3. Siyasetin Finansmanında Hukuksal Düzenlemeler 165 -- II. SİYASETİN FİNANSMANININ KAPSAMI 167 -- 1. Gelirler 167 -- 1.1. Siyasi Partilerin Gelirleri 168 -- 1.1.1. Siyasi Parti Üyelerinden Alınacak Giriş Aidatı 169 -- İle Üyelik Aidatı 169 -- 1.1. 2. Partili Milletvekillerinden Alınacak 171 -- Milletvekili Aidatı 171 --1.1.3. Adaylık Özel Aidatı 171 -- 1.1.4. Satış Bedelleri 172 -- 1.1. 5. Parti Mal Varlığından Elde Edilecek Gelirler 172 -- 1.1.6.Bağışlar 173 -- 1.1.7.1. Neden Devlet Yardımı? 179 -- 1. 7.1.1. Lehte Görüşler 179 -- 1.1.7.1. 2. Aleyhte Görüşler. 180 -- 1.1.7. 2. Dünya'da ve Türkiye'de Devlet Yardımı 181 -- 1. 2. 7. 2. î. Dünya'da 181 -- 1.1.7. 2.2. Türkiye'de 183 --1.1.7. 3. Dolaylı Devlet Yardımları 185 -- 2. Giderler 187 -- 3. Mali Denetim 191 -- III. SİYASETİN FİNANSMANINA İLİŞKİN SORUNLAR 195 -- 1. Genel Sorunlar 195 -- 1.1. Sivil Toplum Kuruluşlarına İlişkin Sorunlar 198 -- 1. 2. Medyaya İlişkin Sorunlar 200 -- 2. Gelirlere İlişkin Sorunlar 202 -- 2.1. Devlet Yardımına İlişkin Sorunlar 202 -- 2. Bağışlara İlişkin Sorunlar -- 2. 3. Üye Aidatlarına İlişkin Sorunlar 204 -- 3. Giderlere İlişkin Sorunlar 204 -- 4. Denetime İlişkin Sorunlar 206 -- I. SİYASETİN FİNANSMANINA İLİŞKİN ÖNERİLER 208 -- 1. Genel Olarak 208 -- 2. Gelirlere İlişkin Öneriler 209 -- 3. Giderlere İlişkin Öneriler 210 -- 4. Denetime İlişkin Öneriler 211 -- 1.1. Kamuoyu Denetimine İlişkin Öneriler 211 -- 2.1.1. Genel Olarak 211 -- 1.1. 2. Sivil Toplum Kuruluşlarına İlişkin Öneriler 213 --2. 1. 3. Medyaya İlişkin Öneriler 214 -- 2.2. Kurumsal Denetime İlişkin Öneriler 214 --3. Yasal Düzenlemelere İlişkin Öneriler 217 -- SONUÇ 219 -- KAYNAKÇA 222 -- GENEL DEĞERLENDİRME 227.